【中国】油价调整机制名存实亡

    油价调整机制名存实亡

陶瓷相关中国企业中国建材中国硅酸盐学会,本文关键词:中国市场成品油石油成品油价美元国际国际油价批发调整价格油价调整机制名存实亡3月的国内成品油供应市场，再次出现了中国石油(12.77,0.12,0.95%)、中国石化(11.79,0.31,2.70%)两大利益集团(下称两大)联手推高批发价，及旗下加油站纷纷取消零售价格优惠等现象。

“国内上一次成品油价调整的时间是在2009年11月10日，而当时的调价基点对应的4月主力合约当天的最高价高达82.85美元，显然，即便国际原油价格3月22日收盘于81.72美元，也没有突破2009年11月10日的最高价。

2009年5月8日发改委颁布的《石油价格管理办法》(试行)规定，当国际原油价格连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

两大制造看涨预期“两大从3月12日(当天国际原油价格大涨至83.47美元)之后，就将成品油批发价格调整到了国家2009年11月10日最后一次调价时的出厂价上限，我的油源虽然来自于陕西的延长石油集团，但后者受两大调价刺激，也将出厂价大幅调高了200元以上。

”陕西省泾阳县一位民营加油站老板对《中国经营报》记者说，在两大做出推高批发价举措之前，陕西省内几乎所有的民营加油站都在推行每升优惠幅度在0.2~0.3元的刺激销售举措，一些油站的促销降幅甚至高达0.5元，“即便如此，民营油站还是相当的有钱可赚，”这位老板说。

《中国经营报》记者多方调查得知，从中国石油重兵把守的华北、西南、西北，到中国石化独步江湖的华东、华南、东北，自2010年1月下旬以来，国内民营加油站阵营的促销幅度普遍高达0.3元/升甚至0.5元以上。

面对民营油站凶猛之势，两大旗下加油站也在2月初纷纷开降零售价，幅度虽然普遍小于民营油站，但依靠“点多面广”的网点优势，两大旗下加油站多少也借助降价风潮挽回了面子。

按照国家发改委2009年5月8日发布的《石油价格管理办法》(试行)规定，国家只对成品油价格的零售上限做出规定，而不对零售下限强行约束。

尤其在春节前，重庆部分民营油站的93号汽油每升零售价比两大旗下加油站价格要低出0.5元甚至更多。

这被两大集团指责当地有些民营加油站不守规矩，“他们价格虽然低，但供应量非常小，因此他们不赚钱也要赚吆喝，导致区域内成品油供应出现了严重的压价促销现象。

“93号汽油的批发价从春节前的7100元/吨已经涨至目前的7600元，0号柴油批发价也从6600元涨至6800元附近”。

最新消息显示：壳牌将在年度会议上宣布，2010年将关闭全球9000家加油站，利润巨幅的下滑是导致壳牌连续裁员的主要原因，在2009年2月份的时候壳牌公布了一整年的经营业绩，壳牌全年盈利125.18亿美元，同比2008年下降了52%。

由于两家公司年报均未公布，接受路透新闻社调查的17位国际分析师认为，中国石化2009年净利润将为604亿元，比2008年的297.7亿元实现净利润翻番。

一个不可忽视的细节是，美国成品油价格近期首次逼近了2008年国际油价处于147美元时的价格高位，即根据美国汽车协会数据，3月20日，全美汽油的零售平均价格达到每加仑(美)2.799美元，约合每升0.7387美元(1加仑=3.785升)。

假设再按照美元兑人民币汇率1∶6.827计算，美国汽油价格折合人民币约为5.04元/升。

事实上，目前北京地区93号汽油的售价为6.66元/升，高于美国约1.62元/升。

不过在韩晓平看来，两大之所以能够通过调节成品油批发价格，就给社会上带来成品油价格上调在即的预期，根源还是在于试行于2009年5月8日的国内成品油价格暂行管理办法自2009年11月10日突然“被中止”实施有关。

”韩晓平说，这一机制“休克”背后，是当国际油价跌幅超过4%时国内油价我自岿然不动，而当国际油价一旦站稳80美元，两大就发挥自身可以自主调节成品油出厂价的功能，不断制造涨价预期，以期刺激消费和扩大民营油库的储备规模。

“发改委没有正式表态停滞于2009年11月的《石油价格管理办法》(试行)开始再次施行之前，个人理解国内成品油价格短期内不会出现调整，除非国际原油价格大幅上涨，甚至突破85美元。

近期，有多名能源专家建议我：不要死盯着试行于2009年5月8日开始施行的《石油价格管理办法》(以下简称《办法》)不放，那个《办法》不就是针对中国石油、中国石化两大寡头施行的吗？

但从另一个角度分析，国际原油价格自2月18日成功突破60日均线压力迄今，已经在80美元附近运行了相当长的一段时间了。

尤其是，如果wit等三地原油价格平均变化率近期突破4%，国内成品油价格如果继续参照《办法》调节，最迟也要在3月底或4月初做出一定幅度的调整。

”一位民营加油站老板坦言涨跌都不是问题，重要的是通过适度调整，民众需要看到《办法》并非“名存实亡”，人们需要证实国内成品油价格并非被人为凝固在了2009年11月10日。

早在2010年1月底，当民众质疑国内成品油价格为何“当调不调”时，发改委价格司副司长周望军就曾出面解释说：国家发改委将对国内成品油定价机制进行再次调整，其中“22个工作日”这一“铁律”可能被缩短。

遗憾的是，1月底距今已经过去2月有余，“正在修改”的《办法》仍然待字闺中，这一机制嘎然而止背后，是国内成品油价格定价机制的悄然沦陷。

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